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水电开发、环境保护与生态文明

作者: 中国传媒网 来源: https://www.cmzz100.com 时间:2022-05-08 19:45:18
一、水电开发与生态文明的思辨最终,以至于形成了,我们抱着保护生态的目的阻碍水电开发,却得到了破坏生态环境的效果。既然要求水电必须在保护生态的前提下,那还怎么可能做到“以人为本”的科学发展呢?七、生态文明才是保护与发展的统一也就是说,生态文明强调生态保护与科学发展的统一。用生态文明的理念,取代不科学、不严谨的“保护生态”的口号。总之,环境必须要保护,生态则必须要文明。

2013年11月3日在水库大坝与生态环境论坛(昆明)上的讲话

张博庭

介绍

谈到水电开发,没有人不考虑对生态环境的影响。因为水电与生态环境有着不解之缘。很多人认为水电开发与生态保护是不可调和的矛盾。事实上,没有任何人类活动对生态没有影响。无论是种植粮食、盖房、修路,还是开采矿藏,这些人类文明活动不仅对生态造成影响,而且对环境造成极大破坏。但是,由于这些活动往往对环境造成一定的破坏,因此没有人关注它们对生态的影响。

在水电建设发明初期,人们盛赞它是一个既美化环境又带来效益的完美工程,似乎没有缺点。然而,人们逐渐发现,水电开发并不完美。在很多情况下,虽然可以美化环境,但对生态造成了严重的影响。

到上世纪末,反思水电对生态的影响已成为一种时尚的环保。结果,出现了极端的反水坝和反水电投机团体,他们矫枉过正。如何化解水电与生态的矛盾?近期,党中央提出的生态文明建设为我们开辟了新思路。

一、对水电开发与生态文明的思考

面对我国环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,我们党为什么不提倡“加强生态保护”,而是提出尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念?显然,生态文明要求“尊重自然、顺应自然、保护自然”,而不是简单地提倡生态保护。请注意,自然生态与环境是有区别的。我们提倡保护环境是没有问题的。但是,当我们用保护生态来代替环境保护时,这个提法可能会有些模糊。

1.1、要注意生态和环境的区别

什么是环境:(根据孙如勇先生主编的《动物生态学原理》,环境一般是指生物有机体周围的一切事物的总和,包括空间和能够直接或间接影响生命和生命的各种因素)生物体的发展,包括物理化学环境和生物环境,人们在使用环境这个词的时候,脑子里总有一个主题或者中心,比如人们在谈环境的时候,往往指的是人的环境,与人作为主体。

事实上,环境科学中所指的环境是以人为基础的。环境科学中的环境是指人类周围的一切事物。这不同于生物学中的“环境”和生态学中的“环境”。因此,没有主体的环境就没有内容和意义,环境的概念是具体的、相对的。环境包括有机(生物)环境和无机(非生物)环境。

再看生态学:其本义是“研究有机体与其环境的关系”。然而,生态研究有很多层次,包括个体、种群、群落、生态子系统等。在不同层次的子系统中,生态的内涵大相径庭。当我们将包括人在内的整个地球视为一个生态系统(相当于环境)时,生态学的内涵和范围可能与研究人员为特定研究目标的局部生态子系统完全不同。

美国哲学家拉尔斯顿曾指出:“每一个有机体都必须抵抗它的环境,而文化强化了这种抵抗力。生活在文化中的人们意识到了对自然的支配。我们再次改变了地球,让它变成了一座城市。但是这过程涉及到一定的辩证真理:正题是自然,反题是文化,合题是生活在自然中的文化;两者构成一个家,一个居所(“生态”希腊语词根oikos意为居所)。

可以看出,从宏观上看,对人类而言,生态是通过对自然环境的抵抗来创造适合人类生存的生态环境,而不是一味地强调对某种自然生态的保护。这就是完整的生态。从石器的制造和使用,到人类发明、制造和使用的高科技手段,无不与自然作斗争,在这场斗争中获得更大的主动权,有利于自身的生存和发展. (改变自然生态)。因此,我们今天的地球已经不再是原来的纯自然地球,而是经过人类活动改变的“人类学地球”或“社会地球”。

这应该是我们在生态意义上准确理解的生态。但是,对于一个生物学专业的生态研究者来说,生态学的意义就完全不同了。因为,它们也可以称为生态领域。因此,在人们的观念中,生态和生态都是多层次的。例如,对于个体层面的研究,研究的目标是个体周围的所有生物和非生物因素都是目标个体的环境;

种群层面的研究不包括种群中的个体,其他物种的种群和非生物环境构成了目标种群的环境。

在群落层面,研究目标是群落内所有物种种群(包括动物、植物、微生物等)的总和,所以此时的环境只是非生物环境;

在生态系统层面,研究目标是一个包括生物和非生物(社区加非生物环境)的大型系统。

可见,只有在最高(生态)层面,才是哲学家拉尔斯顿所解释的“生态”。由于生态的不同类别,经常会出现很多混乱。例:2013年8月15日,一篇题为《长江生态系统崩溃》的文章引起了广泛的恐慌。

报道称,在2013年长江上游联合科考报告发布会上,农业部长江流域渔业资源管理委员会办公室(“张裕办公室”)主任赵益民,心情沉重的说,总体来说,长江生态已经崩溃了。长江上游金沙江干流的鱼类资源也濒临崩溃。”

我们都看到了长江流域社会的飞速发展,也看到了长江洪水威胁得到治理后的显着变化。为什么鱼类研究人员会得出长江生态系统已经崩溃的结论?

对于整个长江流域来说,包括人在内的生态环境并没有崩溃,而是越来越好。

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例如,1930年代长江大洪水造成数十万人死亡。1998年的大洪水,亿万军民不得不在长江大堤上自卫。但三峡工程建成后,去年长江瞬时洪峰超过了1998年。然而,长江大堤和武汉等下游城市不仅不需要严防,但很多人在河边公园的洪水中嬉笑嬉戏。,享受洪水带来的清凉和乐趣。

对于鱼类生态濒临崩溃的长江,人们怎么看?湖北荆州的一位年轻记者用家人的亲身经历,讲述了三峡工程带来的变化。在她儿时的记忆中,长江一直是个挥之不去的影子。因为,为了避免长江泛滥,她的父母每年冬夏都派出“志愿者”。

冬天,我们要“挑堤”,因为长江大堤每年都要修高。夏天,他们会去堤防抗洪。远古长江的记忆带给他的家人,除了恐惧之外,还有沉重的负担。但自从三峡建成后,这一切都发生了根本性的变化。“志愿服务”的做法已成为过去。尤其是去年的汛期,虽然长江的洪峰超过了1998年,但河边的村民依然悠闲自得地过着日子。

总之,对于长江中下游的人们来说,三峡大坝把昔日带来恐惧和负担的长江变成了今天的幸福和美丽。这就是当地居民生活条件的变化。通过工程措施,长江洪水得到了调控,更适合人类生存。这就是人类生存环境(即生态文明)的变化。

但有些遗憾的是,生态文明的进步往往需要某些物种退出历史舞台。这是自然规律,就像人类的出现只能是恐龙灭绝后的无情。与世界上任何河流的开发一样,长江生态系统的文明演进必然伴随着一些濒危鱼类退出历史舞台的代价。不要难过,进化是永恒的自然法则。不管你喜不喜欢,总会有一些濒临灭绝的鱼类不断退出历史。

在“常州市水产办”主任赵益民眼中,长江生态系统是其专业范围内一些珍稀鱼类(个体)的亚生态。因此,从他个人的专业角度来看,他理所当然地认为“长江生态系统已经崩溃”是危言耸听。但事实上,对于我们整个社会来说,长江生态系统并没有崩溃,而是随着社会的发展进步发生了巨大的文明进化。然而,这种文明进步却被一个人从自己的专业角度描述为崩溃。这些都是由于考虑的“生态”的不同类别而引起的麻烦。

由此可见,当提到生态保护的口号时,当它指代包括人类在内的整个自然生态系统时生态环境保护科学原理,当然是没有问题的。但是,当我们把“保护生态”的口号限制在某个子生态系统上时,可能会出现保护结果与人类发展进化的整体生态相冲突的问题。

多年来,我国水电之所以吃亏,是因为我们缺乏整体的生态观念,武断地将生态保护的观念套用在某个子系统上。以保护某种鱼或某种草为由反对整个社会进化。

最终形成了以保护生态为目的,阻碍水电开发,却起到破坏生态环境的作用。在这方面,我们的教训是深刻的。

二、生态保护的制定源于保护环境

生态环境:这个词具有很强的中国特色,在国际生态词典中几乎找不到。因此,虽然国内很多学者经常使用该术语,但该术语并未被纳入国家科学技术术语委员会发布的《生态术语》。

据考证,这个名词最初是由已故中国科学院院士(第五届全国人大常委会委员)黄炳伟在全国人大讨论宪法草案时提出的,以回应“保护生态平衡”的说法。 “在草案中。当时他认为“保护生态平衡”表述不够准确,建议改为“保护生态环境”。在他的建议被政府报告和宪法采纳后,“生态环境”成为了一个法律术语。

但此后,黄炳伟院士也发现这种提法不妥,曾在文章中明确指出,“顾名思义,生态环境就是环境,污染和其他环境问题应该包括而不应该分开,所以我提这个,法律是错的,我认为我们国家的自然科学术语委员会应该考虑这个问题,它有权改变这个事情。”

笔者认为,黄院士对“保护生态平衡”提出的异议是有道理的。平衡不应该被保护,而应该被维持或维持,但环境必须被保护。因此,他建议从保护生态平衡转变为保护生态环境。事实上,生态环境等同于环境。

这种将生态环境作为环境使用,在某些情况下是完全可行的。正如前面《动物生态学原理》中提到的,“人们在使用环境这个词时,脑海中总会有一个主题或中心。例如,人类在谈到环境时,往往会提到人类的环境,以以人为主体,环境科学所指的环境是以人为本。” 可见,对于包括整个人类社会在内的整个生态系统,生态环境的表达与环境并没有太大区别。 “以人为本”的科学发展观)。显然,

尽管黄院士本人后来意识到这种修辞上的疏漏可能会造成一些问题,但他还是建议中国自然科学术语委员会进行更正。但是,由于宪法是国家的根本大法,即使该词出现在宪法中,即使该词没有被列入国家自然科学术语委员会,也必然会在社会上广泛传播。

此后,我国的《环境保护法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、海洋环境保护法、大气污染防治法、渔业法、沙防治法、水 在农业法、草原法、农村土地承包法等10多部生态环境相关法律中,都使用了这种保护生态环境的表述。

因此,保护​​生态环境的提法在我国广为流行。虽然创造这个词的黄院士的初衷是保护环境(而不是保护不包括人类的生态),但很多人理所当然地认为保护生态环境也被简化为“保护生态”。. 从此,当人们将生态保护的口号应用到某个子生态系统时,就出现了保护小生态系统,却不可避免地破坏大生态系统的矛盾。

近年来,我国水电开发中的一些挫折和遭遇,可以说是一部为了保护当地小生态而破坏人类社会整体生态的历史。

三、“十一五”期间我国水电梗阻成本

我国“十一五”规划纲要曾提出“在保护生态的基础上,有序发展水电”。这个公式乍一看似乎没有任何问题。然而,经过“十一五”期间的实践,结果却远非理想。

“十一五”规划建设的许多水电项目尚未建成。其中,在保护生态的口号下,停止了金沙江水电,搁置怒江水电开发。这些行动看似达到了暂时保护一些河流中的一些鱼类的目的,但却严重影响了我国水电的发展,最终破坏了生态环境。

由于中国社会经济发展和能源需求,既不能暂停,也不能搁置。因此,一批大型水电开发被搁置和叫停的结果,必然会刺激我国火电建设和煤炭需求的快速增长。于是,那些年我国火电比重增长过快,能源结构严重恶化,带来了一系列严重问题。

在中国:一段时间以来,由于火电厂的快速增长,我国煤炭供不应求,价格飞涨,矿难事故频发,煤电矛盾突出。由于能源结构严重恶化,我国煤炭消费量早已超过实际采运能力。特别是在2008年全球经济危机之前的时期,我国遭遇了严重的煤电危机。

在此期间,电价调控下必然会出现缺电,电价放开也必然会出现缺煤。在此情况下,2008年初冰雪灾害期间,国家曾一度鼓励全国小煤窑加快生产,以克服能源短缺的困难。在我国煤电矛盾最为突出的时候,我国小煤窑生产事故也达到了顶峰。

据统计,仅从2008年9月4日至21日的短短17天里,就发生了9起矿难。372人死亡,50多人失踪。在为期 17 天的矿难中,实际死亡人数达到 400 多人。平均而言,矿难在两天内发生,平均有 40 到 50 人死于矿难。很难想象,如果不是随后爆发的全球经济危机,我国煤炭供应极度紧张的局面一直持续到冬季,与公众的冬季取暖问题交织在一起,会产生怎样的严重后果?

四、水电发展滞后,生态压力严重

就国内而言,我国燃煤量与世界其他国家持平。大脸颊的雾霾污染已经很严重了。国际上:哥本哈根因火电发展过度,排放的温室气体与我们的发展水平不相适应,受到了全球的批评。

过去,由于经济能力的限制,我国水电建设进展缓慢。然而,由于综合经济能力不足而无法开发利用水电的情况在世界范围内十分普遍。同时,由于经济发展水平低,社会能源需求有限,欠发达国家的低水电开发现象似乎并没有造成太多问题。但是,当一个国家的经济起飞时,如果还不能及时开发利用水电等清洁能源,就必须通过燃烧更多的化石能源来解决其快速增长的能源需求。必然会带来一系列严重的生态环境问题。

由于我国水电在经济发展时期受到严重阻碍,我国水电开发利用程度与我国经济发展水平相适应还很远。近年来,在全球发达国家积极致力于减排的同时,我们不断刷新温室气体排放强度的新纪录,绝对增量为每年2、3亿吨。

大量煤炭开采和燃烧,不仅给我国造成了一系列严重的社会、经济和生态环境问题,也使我国经济发展与能源供应的矛盾比其他发达国家更加尖锐。为满足国际社会对减排的要求,缓解国际压力,我国向世界作出了自主减排的承诺。

减排是当前最重要的生态保护。据预测,如果未来几年人类社会不能将气温上升控制在2度以内,可能会带来海平面上升、气候异常等一系列危险后果。特别是当地球温度上升到6度时,科学家预测地球上一半的物种将濒临灭绝。总之,从整体上看,我们以保护某个亚生态为名反对水电开发的结果,不仅会破坏全球生态,还会反过来影响我们要保护的物种和生态。更严重。.

五、为什么“十二五”规划修订也无效?

面对“十一五”期间我国水电发展受阻所带来的惨痛教训,不少有识之士意识到,要特别重视和加快水电开发利用. 因此,在《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十二五”规划的建议》中,“十一五”规划提出“有序发展水电保护生态的基础”要“在保护生态的前提下积极发展水电”。

当时很多人认为“十一五”规划中“有序发展水电”的制定不够科学,导致我国“十一五”期间水电开发受阻。“规划中,将“有序发展水电”改为“积极发展水电”。

然而,“十二五”规划已经过半,而我国“十二五”水电建设目标还没有完成1/3。也就是说,我国“十二五”水电规划的完成和实施情况相比“十一五”并没有提高。这不禁让我们反思。我认为,有序发展和积极发展之间的差异可能不是最致命的。因为要求水电有序发展是没有问题的。水电发展最正当、最重要的秩序,当然是国家“十一五”规划的实施。但是,当年我们并没有完成十一五规划的成果,这实际上违背了“有序发展水电”的最基本要求。因此,错误的可能不是“水电有序发展”,而是“保护生态”表述不准确。

六、生态保护配方慎用

多年来,我国学术界一直存在关于“生态环境”和“生态与环境”的学术争论。但是,“生态保护”提法不准确,可能会出现问题,但一直没有解决。学术界的足够重视。在这种情况下,党中央提出的生态文明口号,以取代此前“保护生态”的不准确、不准确的说法,无疑将是一个巨大的社会进步。

客观地说,由于我们环境政策的失误,我们今天的生态环境已经造成了严重的后果。严重的雾霾污染威胁着每一个人。包括那些为了保护某个小生态而破坏大生态的极端环保主义者。

虽然雾霾的原因有很多。对此生态环境保护科学原理,不同专家学者尚未达成共识。然而,过度燃煤绝对是最重要的因素之一。今年10月21日,哈尔滨供暖第一天,由于天气条件不利于污染物扩散,出现了最严重的雾霾。多地监测PM2.5出现暴力报道。

各城市PM2.5监测结果表明,北京周边部分城市,如唐山、石家庄、邢台、保定、邯郸等,雾霾情况往往比北京严重得多。这说明什么?这表明燃煤造成的污染可能远远超过汽车的排放量。北京的汽车数量和密度远高于周边城市。但是,由于北京的燃煤控制比周边城市好,所以污染较少。结果只能说明燃煤的污染影响比汽车更严重。

国际形势也类似。我国的汽车保有量和密度都不是最高的。但是,我国的煤炭消耗量已经相当于世界上所有其他国家的消耗总量。因此,大范围的雾霾污染变得非常严重。想想看,世界上一半的煤炭是在中国东部的一个小地方燃烧的。空气污染问题会严重吗?

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严重污染如何处理?当然,我们要大力发展清洁能源。特别是要加快发展高效水电。目前,水电替代化石能源的作用和效率远高于其他可再生能源。水电的减排效果不可替代。近十年来,中国政府投入大量精力和财力,积极推动风能发展,在世界范围内也取得了不错的成绩。然而,去年我国全年风力发电量仅为1004亿。

这些年来,是什么阻碍了水电的发展?是否应该反思“十一五”和“十二五”,“在生态保护的基础上”和“在生态保护的前提下”的提法不够科学?这种不科学的提法会造成歧义,也很容易被维护某种目的的极端环保主义者使用。也有人基于这种不科学的提法提出了“生态第一”的口号。如果仔细分析,这绝对是一个与我们科学发展观的核心内容“以人为本”背道而驰的口号。

在一个考虑鱼的生态系统中,“生态优先”显然是以鱼为导向的。在一个认为草的生态系统中,“生态优先”意味着“以草为导向”。专门研究猴子的生态系统中的“生态优先”是“以猴子为导向”的。总之,“十一五”和“十二五”规划中的这种提法,已经明显导致:只有中国的水电不允许科学发展。既然要求水电必须在保护生态的前提下,又怎么可能实现“以人为本”的科学发展呢?多年来的实际结果也表明,情况确实如此。

目前,随着人们认识的提高,我国各行各业都出现了以生态文明代替“生态保护”的进展。特别是对《中华人民共和国环境保护法》进行了修改:

修复前:

第一条 为了保护和改善人居环境和生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设,制定本法。

修改后:

第一条 为了保护和改善环境(不再提及生态保护),防治污染和其他公害,保障人体健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定本法。发展。

七、生态文明是保护与发展的统一

广义的生态文明水平是指利用生态资源满足人类需要的效率。其本质之一是以更少的生态成本获得更大的经济产出。需要注意的是,文明的反义词并不是唯一的。“野蛮”和“无知”是与文明相矛盾的状态。对人类而言,生态文明首先是通过人类对自然环境的抵抗力来创造适合人类生存的生态环境,而不是一味地强调要保护原生态的“保守”。

进入现代工业文明时期以来,随着科技的进步和生产力的提高,人类对自然的利用和改造达到了前所未有的水平。在创造灿烂的物质文化的同时,人类对自然的干扰已经超过了自然的承受能力,造成了一系列严重的生态环境问题。当前,我们党提出把“生态文明”作为全面建成小康社会的新目标,不仅要防止污染治理、生态修复等不科学发展造成的生态野蛮,还要要注意一些欠发达国家和地区,生态不文明的威胁主要来自欠发达国家"

1972年发表的《联合国人类环境宣言》第4条规定:

“在发展中国家,环境问题主要是不发达造成的。数百万人的生活仍远低于体面生活所需的最低标准。他们无法获得足够的食物和衣服、住房和教育、医疗保健和卫生设施。因此,发展中国家必须致力于发展,牢记他们的优先事项以及保护和改善环境的需要。”

可见,在人们生活的现实社会中,一味强调对原生态的保护并不代表生态文明,而极有可能是一种生态无知。因为,只要人活着,就必须从周围的环境中取走。如果不能科学、主动地改造和利用自然,必然会自发、无序、被动地影响和破坏自然生态。

例如,在我国怒江,如果忽略数十万人在怒江中生存多年,砍伐树木,在陡坡上耕作,水土流失严重,地质灾害频发,以及河谷地区生态环境遭到严重破坏。不让怒江人利用资源进行科学发展,绝不是生态文明,而是打着保护口号纵容、破坏自然的生态无知。

显然,“生态文明”与传统“生态保护”的区别在于是否提倡人们“科学合理改造利用自然”。也就是说,生态文明强调生态保护与科学发展相统一。

对于一些头脑简单的人来说,保护河流水生态最简单的方法当然是阻止水电开发。但是,当我们将生态系统的范围从河流的一部分扩大到包括人类在内的整个生态系统时,我们会发现人类社会的演进不仅要解决水资源调控的矛盾,还要有良好的清洁能源供应。因此,在开发利用水电的过程中,我们必须接受对河流鱼类生态系统的一定影响和变化。只有接受变化,妥善处理各种矛盾,才能真正保护包括人在内的整个生态系统的构成。

如果我们只将生态保护的范围限制在河流中的一些水生生物,甚至是一些特定的鱼类,水电开发与这种生态保护之间必然会出现不可调和的矛盾。总之,必须保护环境,但对于自然和生态来说,不仅要强调保护,还需要尊重、适应和保持其必要的平衡,包括适应生态系统的发展和演化。

由于我国地大物博、资源丰富、人口众多,各地区经济社会发展极不平衡。当前,我国部分地区已进入后现代化,污染治理和生态修复任务极为紧迫;但其他地区还是很差,甚至是刀耕火种。半原始状态急需科学发展。因此,我国以生态文明理念取代生态保护尤为迫切和必要。

但是,“保护生态”一词应谨慎使用。用生态文明理念代替“保护生态”这个不科学、不严谨的口号。在实践中,这可能相当困难。因为,保护生态往往是一种权利。因为生态的主体往往不包括人,你保护它,你不保护它,通常没人会追究你的责任。因此,生态保护往往只体现权利,不体现责任。但是,环境的主体必须是人。任何对环境的污染和破坏都会有特定的受害者,因此保护环境往往更多的是一种责任。因此,我们的一些官员经常热衷于“保护生态”,

目前,我国的空气污染和水污染已经达到非常严重的程度。这不得不说,我们一些部门,由于“保护生态”这个不科学的词的误导,只热衷于保护生态,不注重保护环境。党中央提出的“生态文明”目标,实际上是对过去一些只注重保护生态不注重环境(即只注重行使权利和经常逃避责任)。要求。

总之,要保护环境,要文明生态。

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